自治体の二元代表の一翼を担う議会が、首長と大きく異なるのは、「合議体」であることです。議会の役割は、地域住民により選出された議員がさまざまな意見を討議し、合意形成することにあります。議会の本質は議員間の討議にある、といえるのではないでしょうか。今月号は、Zoomを活用したリモート勉強会で対話スキルの向上を試み、討議の活性化を期す議会、形骸化した「一部事務組合」を改革・強化し、２つの自治体の代表による代表質問を実施した議会、本会議をフリートーキングで行う「自由討議」を導入した議会など、現地報告をまじえて検証・考察していきます。
会長就任挨拶
第65代全国市議会議長会会長（兵庫県神戸市会議長）
坊 恭寿
第37代全国町村議会議長会会長（北海道勇払郡厚真町議会議長）
渡部孝樹
9月号特集：議員間合意のつくりかた
巻頭言 千葉茂明（公益財団法人日本生産性本部上席研究員）
「議員間討議／合意形成」文化私観
① 特集
「議員間討議」は「対話」から 「対話する議会・議員」が住民福祉の実現のカギ
佐藤 淳（青森大学社会学部教授）
市民の元気を作る「歩く民主主義」 住民投票と移動スーパーの経験から議員間合意を考える
村上 稔（株式会社Ｔサポート代表取締役、沖縄国際大学特別研究員、元・徳島市議会議員）
地方議会において本当に大切なもの 良い合意に達する源泉は良い討議
岡﨑加奈子（法政大学兼任講師）
② 現地報告
鹿児島県知名町
Zoom勉強会で議員間の合意形成を 議会評価モデルから始まった議会改革
外山利章（鹿児島県知名町議会副議長）
島根県浜田市、江津市
議員間の合意で「一部事務組合」を大改革！
牛尾 昭（浜田地区広域行政組合議会議長）
大分県中津市
中津市の「議員間の合意形成」の現在 12年目を迎えた「自由討議」の成果をふり返る
相良卓紀（大分県中津市議会議長）
③ 町村議会特別表彰受賞団体の事績３ 神奈川県足柄上郡開成町議会
「見る」広報と「読む」広報で「開かれた議会」を目指す
全国町村議会議長会・編
④ 連載
議会運営講座 一般質問パワーアップ・ブック ― いかに政策に結びつけるか（リレー連載）
川本達志（地方議会議員研修講師、元廿日市市副市長）
第6回 自治体の「背景・事実」と「制度・運用」を把握しよう
教養講座 地方議員のための選挙トリビア
河村和徳（東北大学大学院情報科学研究科准教授）
第14講 不在者投票などのオンライン請求はなぜ進まないのか
議員研修講座 シリーズ 女性議員はどうすれば増えるのか
渡辺 葉（長野県富士見町議会副議長）
シリーズ第24回 母親として、そして元地域おこし協力隊員として届ける当事者の声
変える議会、変わる議会 ―改革はどこまで進んだか
人羅 格（毎日新聞論説委員）
第28回 なり手発掘に「議員の学校」開設 人材の参入に動いた改革先進議会 ＝北海道栗山町議会（上）＝
随想 地方議会について考えたこと
伊藤洋典（熊本大学法学部教授）
シリーズ 第30回 議会と住民の間の壁を崩すために
⑤ 広報・研修資料（リレー連載）
議会広報紙を見やすく、わかりやすく
長岡光弘（広報アドバイザー、グラフィックデザイナー）
第5回 読者視点にたった紙面表現
⑥ 議員インタビュー
議会人の声 「月刊 地方議会人」に想う 第5回
「古いものを見たければ博物館か議会へ行け」と言われないよう、不断の努力を！
盛 泰子（佐賀県伊万里市議会議員）
⑦ 議長会ニュース
全国市議会議長会・全国町村議会議長会
